Lei de Bases de política pública de Solos, de Ordenamento do Território e de Urbanismo e os seus corolários no RJIGT

14, 25, 27, 28 e 31 de março de 2025 | 9h15-13h00

Urbanismo
Apresentação // Programa // Nota biográfica da formadora // Inscrição // Roteiro de Formação a Distância UNIFOJ  

Formador/a
Ana Cláudia Guedes (Consultora em municípios)

Duração
14h

Modalidades de Inscrição
- Geral (260.00€)
- Associado ASJP (234.00€)
- Sindicalizado SMMP (234.00€)
- Advogados/Adv. estagiários (234.00€)
- Investigador/a; Junior ou Pós-Doutorando/a CES

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A Lei de Bases da Política Pública de Solos, de Ordenamento do Território e de Urbanismo (LBPPSOTU) procedeu a uma reforma estruturante, tanto do ponto de vista dos conteúdos - no sentido de definir um conjunto de normas relativas à disciplina do uso do solo - como do ponto de vista do seu sistema jurídico, com o objetivo de traduzir uma visão conjunta do sistema de planeamento e dos instrumentos de política de solos, entendidos como os instrumentos por excelência de execução dos planos territoriais.
Sendo objetivo da lei o enriquecimento do sistema de gestão territorial através da distinção regimentar entre programas e planos, com fundamento na diferenciação material entre, por um lado, as intervenções de natureza estratégica da administração central e, por outro lado, as intervenções da administração local, de caráter dispositivo e vinculativo dos particulares, pretende-se que os/as participantes na formação conheçam a regulamentação associada ao novo sistema de classificação do solo, em solo urbano e solo rústico bem como aos critérios de reclassificação.

Pretende-se, assim, iniciar um novo conceito e uma nova forma de gestão territorial, mais coerente, consequente e responsável, e dotando-a da racionalidade coletiva que o ordenamento do território lhe confere, enquadrando as dinâmicas económicas e sociais com efeitos espacializados.

Com esta formação visa-se capacitar os/as participantes para as implicações da aprovação da LBPPSOTU no novo paradigma de classificação e qualificação de solos e no estatuto da propriedade e modelo de desenvolvimento em sede do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial em termos de Sistema de Gestão Territorial, tipificação, efeitos e natureza, prosseguindo os objetivos específicos seguintes:
- Perceber as principais novidades legais, suas implicações e consequências nas normas relativas à ocupação, uso e transformação dos solos;
- Conhecer as formas de avaliação e a monitorização dos programas e dos planos territoriais no respetivo conteúdo documental, de cujos resultados passam a depender diretamente os processos de alteração e revisão dos planos;
- Clarificar o âmbito das relações entre os diversos níveis de planeamento, já que se estabeleceu um princípio de prevalência cronológica uniforme, com obrigatoriedade de atualização e adaptação dos instrumentos anteriores
- Reconhecer as novidades procedimentais em sede de procedimentos de elaboração e dinâmica dos Instrumentos de Gestão Territorial;
- Identificar as principais dificuldades da sua aplicação prática, em especial decorrentes as últimas alterações de 2021 e 2024, a reboque de políticas mais habitação.


Destinatários/as
A formação é dirigida a advogados/as, magistrados/as, conservadores e notários, demais juristas e profissionais envolvidos e com responsabilidades na área do arrendamento e do alojamento local, como profissionais da mediação imobiliária e investidores, assim como todos/as os/as interessados/as em maximizar as suas competências teóricas e práticas sobre os temas do Alojamento Local.


Metodologia de formação
Com a duração de 14 horas síncronas, este curso de formação é constituído por quatro módulos.
As sessões de formação decorrerão a distância em modo síncrono (em tempo real), com transmissão pela plataforma Zoom, nas datas e horários indicados no Programa.
Após cada bloco formativo haverá oportunidade de interação/debate entre formadora e participantes.
Antes da formação serão enviadas indicações sobre o modo de participação – que é muito simples e intuitivo, bastando dispor de equipamento informático com acesso a internet e browser atualizado, câmara e sistema de áudio.
Os materiais de apoio bibliográfico serão disponibilizados durante 15 dias na plataforma Moodle assim como, após edição, a gravação das sessões expositivas.

O curso será realizado com o número mínimo de 12 participantes.
No final da formação será enviado certificado de frequência.


Organização
UNIFOJ – Centro de Estudos Sociais da Universidade de Coimbra
unifoj@ces.uc.pt
(+351) 239 855 570 / (+351) 914 140 187

Formação Certificada - Laboratório Associado - DL n.º 396/2007, de 31/12 | DL n.º 63/2019, de 16/05 | Estatutos do CES

Programa

25 de março  |  9h15-13h00

- Das alterações em matéria de paradigma de planeamento e de ordenamento do território e suas implicações nos instrumentos de gestão territorial
- O sistema de gestão territorial e a sua evolução
- O princípio da tipicidade e os grandes marcos legislativos


27 de março  |  9h15-13h00

- Breve estudo dos instrumentos de gestão territorial
Considerações introdutórias:
Programa nacional da Política de Ordenamento do Território
Programas setorais e especiais
Programas intermunicipais
Planos municipais
Planos intermunicipais
Relacionamento entre instrumentos de gestão territorial e destes com outros
Os princípios de relacionamento entre planos.
- As questões de ordem procedimental: dos procedimentos de elaboração dos Planos Municipais de Ordenamento do Território - Fases do procedimento | - Validades e invalidades.


28 de março  |  9h15-13h00

- O regime de uso do solo: as tarefas da sua classificação e qualificação: em especial as alterações do Simplex (DL n.º 10/2024 e DL n.º 117/2024)
- Dinâmica dos instrumentos de gestão territorial: dos procedimentos de alteração e revisão dos Planos Municipais de Ordenamento do Território
-  Das normas provisórias e medidas preventivas


31 de março  |  9h15-13h00

Da programação e execução dos planos:
- as unidades de execução, em especial como forma de contratualização e de intervenção administrativa no solo

 

Nota biográfica da formadora

Ana Cláudia Guedes | Licenciada em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra, Mestre na área de Ciências Jurídico-Políticas - menção em Direito do Urbanismo, Ordenamento do Território e Ambiente - pela mesma faculdade. Investigadora do CEDOUA – FDUC. Jurisconsulta na área do urbanismo e do ordenamento do território e consultora em diversos municípios para as referidas áreas.
Formadora e oradora convidada em Jornadas e Colóquios. Autora de artigos em publicações de referência, destacando-se a coautoria de “Licenciamento Zero - Regime Jurídico Comentado” (Edições Almedina 2014) e “Sistema de Indústria Responsável - Comentário ao Novo Regime e Acesso à Atividade Industrial” (Edições Almedina 2014).

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